［本站讯］5月22日下午，中国人民大学财政金融学院博士生导师、中国税务学会理事、中国社会保险学会理事朱青教授应邀参加山东大学2011年第1期公共经济专家论坛，作了题为“中国税制改革热点问题研究”的学术报告。
    此次论坛的主题是个税起征点的确定和个税税率表档次的调整。朱青教授在报告中提到个税起征点定多高是这次个税改革的焦点。起征点调整的唯一标准是CPI，而且个税的征收只能针对人民的基本生存费用。但由于“基本”的定义及统计口径的缺少，目前我国还没有基本生存费用方面的数据，所以我国个税起征点确定的标准是人均消费支出。朱青教授提到他曾经在全国人大听证会上的发言。起征点的确定主要参考两个因素：平均工资和贫困线。据研究，西方发达国家的起征点相当于产业工人平均工资的24%到40%。芬兰的起征点是芬兰平均工资的43%。就贫困线而言，英美两国的起征点大约是其贫困线的1.1倍。他提到这次个税改革的亮点是个税税率表结构的调整，包括税率结构表由原来的九个档次降到七个档次，减少了15%和40%两个档次。改革的目标应该使个税成为大众税而不是贵族税。朱青教授还就资本所得的低税率和劳动所得的高税率与参加会议的相关老师进行了探讨，朱青教授认为这主要取决于两个因素：资本的自由流动和资本是有风险的。
    经济学院李齐云教授、李文教授，苏春红、汤玉刚副教授和解垩副教授等师生参加了论坛。     ]