［本站讯］3月16日下午，北京大学光华管理学院博士生导师周黎安教授应邀做客经济学院第2期高级经济学讲座，作了题为“层层加码与官员激励——关于多层级地方政府竞争的研究”的学术报告。报告由经济学院博士生导师李长英教授主持。
    周黎安教授首先介绍了此项研究的背景和思路，他谈到，地区竞争是中国过去三十年经济高速增长的重要因素，而地区竞争主要是由政府驱动，这种驱动主要表现为财政分权与财税激励、官员晋升的竞争与政治锦标赛。周黎安教授提出了自己研究的独特视角，即：中国所具有的多层级的纵向政府机构使得地方竞争呈现出一个显著的特征——官员激励效应逐级放大，经济增长目标逐级提高，即所谓的“层层加码”。以政府工作报告中经济目标制定为例，周黎安教授具体阐述了这个层层加码的实现过程，加码不仅体现在目标的制定上，还体现在计划实施的超额完成上。
    周黎安教授提到，本次研究重点围绕中国各级政府经济增长目标的层层加码现象展开，以国家和地方经济发展的五年计划和年度计划为研究单位和对象，系统揭示此现象出现的原因。本研究有助于识别地方官员晋升激励的存在及影响，为多级政府锦标赛理论提供一个系统经验证据，同时也揭示了中国多层级行政体系区别于“压力型体制”假说的新特征，为理解中国经济运行的独特现象提供了必要线索。随后，周黎安教授从基层工作晋升之路、地方官员间经济绩效比较、中央计划对地方计划制定的影响等方面分析了政治锦标赛中层层加码的原理，并用三个可检验的假说——政府官员越年轻，加码幅度越大；越接近任期结束，激励作用越强；担任现职前有上级政府工作经验的激励效应较弱等，进一步论证了政治锦标赛现象。
    另外，周黎安教授通过大量数据资料以及经回归分析取得的图表信息等，具体从中央、省、地级市、县级市各方面阐述了层层加码现象的实际存在，并针对数据遗失可能带来的影响作了科学评估，进而解答了层层加码与中国经济运行中的几个问题。周黎安教授还提到，层层加码问题不仅仅存在于各级政府对经济增长的追求方面，而是具有极大的广泛性。
    最后，在周黎安教授对报告作简要总结后，学院部分老师和研究生积极参与了询问环节，就报告的细节问题展开探讨，周黎安教授一一分析并作了解答。
    周黎安教授，北京大学光华管理学院教授，博士生导师，应用经济学系主任，北京大学莫里斯经济政策研究所（IEPR）副所长，研究领域主要涉及政治经济学、产业组织、经济转型与发展。自2003年以来在国内外一流经济学和管理学期刊发表论文30余篇。2008年出版专著《转型中的地方政府：官员激励与治理》（格致出版社和上海人民出版社），在官员晋升激励与行为、大饥荒的长期影响等方面的研究在国内外学术界产生了广泛影响。