［本站讯］4月8日，山东大学第一期反垄断与规制经济学论坛在经济学院会议室举行。论坛由于良春教授主持，杨淑云博士作了题为《中国电力产业行政垄断及其效率影响分析》的学术报告。
    杨淑云在报告中提到，目前中国电力产业存在着市场配置资源效率低下，电价水平较高，水电火电发展不平衡等现象。她通过研究电力产业发展形势，提出了解决这些问题的对策即是此次主题的选题意义。她对这一主题作了详细解说，包括以下五个部分：一、中国电力产业行政垄断测度指标体系。该体系采用于良春教授提出的ISCP框架，借鉴SCP分析范式，根据制度、结构、行为、绩效所占比例加权合成，对行政垄断程度进行测度。二、电力产业行政垄断测度结果。课题组通过搜集整理数据资料，利用计量、博弈等方法测度出了电力产业各环节的垄断程度。结果显示，电力行业发电环节行政垄断程度较低，而输电、配电、售电等环节的行政垄断程度则较高。三、中国电力产业行政垄断程度对效率影响理论分析。由于行政垄断，电力产业出现了管制失灵、低产高价等弊端。根据莱本斯坦效率理论，这种情况会导致寻租、低效率等现象。四、中国电力产业行政垄断对效率影响的实证研究。她从微观、产业、宏观三个层面研究了企业盈利能力、要素使用效率、资本产出率、投资反应系数等，并提出，经课题组研究发现，目前水电等清洁能源的利用效率较低，重视程度不够，电力短缺现象严重。五、行政垄断电价对地区产业效率的实证研究。该项研究就电力资源的地区分配情况不均进而导致的垄断电价不同进行了分析，并得出结论：垄断电价对能源效率具有显著性影响。同时，她还对电力短缺及竞价上网等进行了阐述。她在报告结语部分总结了我国电力产业效率低下的制度性原因，即行政垄断，并就当前电力产业发展形势，并提出建议：推进售电市场化改革，鼓励零售竞争；输配分开、售配分开；推进上网电价市场化改革，水电火电发展趋于平衡；放松民营产业对电力行业的准入条件。 ]