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财政科学研究所副研究员做客经济学院

发布日期:2012-03-16 12:33:13 点击次数:

  [本站讯]3月14日至15日,财政部财政科学研究所副研究员、山东大学研究生合作导师王桂娟做客山东大学经济学院,并应邀担任第四期、第五期齐鲁税务讲坛主讲。
  14日晚,王桂娟在第四期齐鲁税务讲坛作了题为“应对气候变化的财政政策研究”的学术报告。她从气候变化与公共财政政策的由来讲起,结合气候变化对人类生活、国家政治经济等方面的影响,说明了应对气候变化问题的严重性和紧迫性。在谈到政府在应对气候变化问题中所起的作用时,她结合库兹涅茨曲线提出政府可通过行政控制的方法压低或提前曲线顶点的出现。随后,王桂娟立足于我国具体实际,对政府所采取的应对气候变化的财政政策及其实施情况进行了剖析。她说:“应对气候变化对中国可谓机遇与挑战并存,政府应当充分发挥财政政策的重要作用,利用国内国际两个维度,抓住机遇,迎接挑战。”针对国内维度,她主要介绍了中国在节能减排优惠政策、合同能源管理财政奖励政策、核电税收优惠政策等方面所做的努力,并重点介绍了税收在促进绿色增长中的积极作用。接下来,王桂娟谈到关于“未来中国财政政策应对气候变化的思路与原则”的展望,并提出了应对气候变化财政政策的几点建议。她认为,我国要坚持和贯彻可持续发展战略,立足于中国国情,通过借鉴国际经验等方法,实现经济与解决气候变化问题的协调发展。
  15日上午,王桂娟做客第五期齐鲁税务讲坛,并作了题为“中国开征碳税的方案设计”的学术报告。她首先分析了开征碳税的必要性,她认为税收特别是环境税是环境保护措施的重要组成部分,开征碳税符合我国发展的长远利益。她借鉴国际上开征碳税的经验进行分析,总结认为发达国家碳税的主要共同特征包括四个方面:按含碳量进行征收;控制碳税的征管成本;事先预报,逐步提高碳税的税率水平;为保持本国产品的国际竞争力而设计优惠税率。在我国碳税的方案设计方面,王桂娟从纳税人、征税范围、计税依据、税率、税收优惠等不同方面给出了自己的观点和建议,同时结合我国经济和环境的现状,认为我们应该借鉴发达国家开征碳税过程中的经验和教训,将对经济的波动降低到最低程度,为碳税的开征指明了道路,给出了碳税方案实施的恰当时机。
  讲座中,王桂娟与现场师生进行了积极互动,并对同学们提出的问题进行了解答。让同学们在领略学者风采的同时,丰富了知识,开阔了视野。

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【供稿单位:经济学院    作者:文/高莹 孙福栋 图/苏高杰 安安    编辑:新闻中心总编室    责任编辑:泓亮  】

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